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破解撫養(yǎng)權(quán)探視權(quán)執(zhí)行難題

日期:2024-06-26

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調(diào)查動機(jī)

判決子女支付贍養(yǎng)費并按時探望老人,子女就是不探望怎么辦?夫妻離婚,擁有撫養(yǎng)權(quán)的一方不讓對方來探視孩子又該如何?家事案件的執(zhí)行涉及當(dāng)事人身份利益、財產(chǎn)利益、人格利益、安全利益、情感利益等多種利益,是司法實踐的難點,也是廣大群眾的關(guān)切點。

浙江省湖州市吳興區(qū)人民法院通過組建“巾幗執(zhí)行團(tuán)隊”,與區(qū)婦聯(lián)、區(qū)檢察院、區(qū)民政局聯(lián)合設(shè)立吳興區(qū)親情修復(fù)基地,深化家事案件執(zhí)行方式和工作機(jī)制創(chuàng)新,借力系列舉措,破解撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)執(zhí)行難題,切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

為深入了解這項創(chuàng)新舉措,記者走進(jìn)吳興區(qū)法院進(jìn)行調(diào)查采訪。  

“以前小女兒總是覺得我年輕時候虧欠了她,不愿意來看我老頭子,沒有辦法我才來法院起訴,沒想到法院會主動幫我們解開心結(jié),讓我們一家有機(jī)會團(tuán)圓。太感謝法官和給我們做工作的老師了?!边@天是8月的第一個周五,也是陳大爺與女兒小陳約定每月共同聚餐的日子。

不久前,陳大爺家的贍養(yǎng)糾紛案由浙江省湖州市吳興區(qū)人民法院作出判決:小女兒小陳向陳大爺支付贍養(yǎng)費并每月至少探望其一次。然而,判決生效后的第一個月,小陳支付了贍養(yǎng)費卻沒有去探望父親。吳興區(qū)法院“巾幗執(zhí)行團(tuán)隊”介入后,父女倆終于放下心中芥蒂,達(dá)成和解。

家事糾紛案件是法院最傳統(tǒng)、最基礎(chǔ)的案件類型,也是最貼近群眾生活的民生案件,吳興區(qū)法院通過深化家事案件執(zhí)行方式和工作機(jī)制創(chuàng)新,破解撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)執(zhí)行難題,在追求實現(xiàn)生效法律文書所載的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的同時,致力于家庭矛盾的化解和親情關(guān)系的修復(fù),取得積極進(jìn)展。

提前介入執(zhí)源治理

因小陳沒來探望自己,了解到陳大爺可能會向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,“巾幗執(zhí)行團(tuán)隊”員額法官莫雪偉主動聯(lián)系審判法官,充分了解雙方的矛盾焦點,在執(zhí)前根據(jù)案件性質(zhì),制定個性化方案,聯(lián)合婦聯(lián)分派的家事人民調(diào)解員進(jìn)行執(zhí)前評估。為更好地化解父女間經(jīng)年累月形成的情感堅冰,莫雪偉又聯(lián)系家庭糾紛心理咨詢師協(xié)同研判。

在親情修復(fù)基地,心理咨詢師與小陳進(jìn)行了專業(yè)交流,引導(dǎo)其表達(dá)內(nèi)心深處的想法,與法官、調(diào)解員一同以父女心結(jié)為突破口,擬定可操作的探望方案。

調(diào)解當(dāng)天,莫雪偉與調(diào)解員對二人動之以情,曉之以理,耐心與雙方溝通,幫助他們化解心結(jié),也告知小陳除了應(yīng)當(dāng)履行對父親經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的贍養(yǎng)義務(wù)外,還應(yīng)盡到對父親進(jìn)行生活照料、精神慰藉的贍養(yǎng)義務(wù),以及拒不履行生效判決所要承擔(dān)的法律責(zé)任。

經(jīng)過兩小時的調(diào)解,父女倆終于放下心中芥蒂,達(dá)成和解,小陳也承諾每月的第一個周五晚上會去探望父親。自此順利將矛盾化解在執(zhí)前。

與普通財產(chǎn)類案件不同,家事執(zhí)行案件的義務(wù)履行具有長期性和反復(fù)性特征,當(dāng)被執(zhí)行人不履行相關(guān)義務(wù)時,權(quán)利人往往需多次、反復(fù)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,增加不必要的訴累。

吳興法院著眼于家事案件執(zhí)源治理,對需要進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的家事案件提前介入。依托親情修復(fù)基地工作機(jī)制,對于探望權(quán)、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費等家事執(zhí)行案件,法院委托婦聯(lián)、民政等,分派家事專業(yè)的人民調(diào)解員,在執(zhí)前、執(zhí)中進(jìn)行評估、勸導(dǎo)、調(diào)解,將調(diào)解工作貫穿家事糾紛執(zhí)行的始終。

溫情司法化解糾紛

曹女士早年經(jīng)人介紹與王某相識,共同育有一女。二人感情破裂后,女兒小伊一直由王某撫養(yǎng)。2021年,小伊與曹女士的撫養(yǎng)費糾紛一案在吳興法院宣判,判決曹女士每月支付撫養(yǎng)費1200元。

但曹女士認(rèn)為王某不讓其探望親生女兒,導(dǎo)致已經(jīng)上幼兒園的女兒都不知道自己是其母親,因此不愿支付撫養(yǎng)費。雙方矛盾激烈,僅2023年王某就向法院提出7次執(zhí)行申請。

該案被分配至“巾幗執(zhí)行團(tuán)隊”。如何既讓曹女士支付撫養(yǎng)費、享受探望權(quán)利,又最大限度地避免孩子受到二次傷害,實現(xiàn)真正的案結(jié)事了?

在與婦聯(lián)工作人員評估該案矛盾焦點后,莫雪偉與法官助理徐國苓為該案制定了個性化方案,開展分類分層指導(dǎo),最終決定以孩子情感需求為切入口,邀請王某、孩子、曹女士及雙方父母到親情修復(fù)基地進(jìn)行探望。

在親情修復(fù)基地的心理咨詢室,心理咨詢師指導(dǎo)曹女士與小伊一起作畫,引導(dǎo)小伊對曹女士從“大姐姐”叫起,拉近母女關(guān)系,并對曹女士進(jìn)行家長親職指導(dǎo)。

咨詢室外,法官和婦聯(lián)工作人員分別與雙方的父母溝通,平復(fù)雙方情緒,然后從呵護(hù)孩子身心健康入手,設(shè)身處地分析孩子缺失母愛的不良影響,告誡雙方要將彼此的恩怨是非先放在一邊,真正從孩子的角度出發(fā),不要讓孩子成為家庭沖突的犧牲品。

“以前到他們家里看孩子,沒說幾句就要吵架拍桌子,孩子都害怕得躲到屋里,小伊只知道我們?nèi)チ司鸵臣?,根本不知道我們是她的外公和媽媽。在親情修復(fù)基地,孩子有玩具玩,也有繪本看,愿意和‘大姐姐’玩?!辈芘康母赣H欣慰地說。

與涉未成年人審判案件相比,進(jìn)入執(zhí)行階段的涉未成年人案件,當(dāng)事人之間的矛盾往往更加突出。而與其他執(zhí)行案件相比,涉未成年人執(zhí)行案件因涉及家庭矛盾和未成年人身心健康等問題,執(zhí)行工作有典型特點、困難和規(guī)律。

“巾幗執(zhí)行團(tuán)隊”的組建即為了最大限度發(fā)揮女性執(zhí)行干警耐心、細(xì)致、敏銳的性格優(yōu)勢,在執(zhí)行中兼顧申請執(zhí)行人與未成年人、婦女的合法權(quán)益,探索強(qiáng)制執(zhí)行和修復(fù)親情之間的平衡點,堅持調(diào)為主,執(zhí)為輔,促進(jìn)當(dāng)事人自動履行或達(dá)成和解,推動家庭矛盾糾紛實質(zhì)性化解,減少當(dāng)事人訴累。

親情評估修復(fù)關(guān)系

黃某某與前妻金某于2021年10月就婚生女黃小某的探望方式達(dá)成調(diào)解,但由于實際無法按照調(diào)解書確定的方式對女兒進(jìn)行探望,故向法院申請執(zhí)行。

執(zhí)行中,承辦法官發(fā)現(xiàn)金某不讓黃某某探望孩子系黃某某存在暴力傾向,而黃小某正在上初三,面臨中考卻患抑郁癥休學(xué)在家,孩子的現(xiàn)狀并不適合探望權(quán)行使。執(zhí)行法官研判案件,在黃小某生日當(dāng)天與心理咨詢師上門對雙方家庭進(jìn)行了家訪,并對雙方當(dāng)事人及孩子進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

在執(zhí)行法官的見證下,黃小某與父親十年來首次一起度過生日,黃某某的探望權(quán)得以順利實現(xiàn)。

距離該案順利執(zhí)結(jié)已經(jīng)過去一年時間,“巾幗執(zhí)行團(tuán)隊”法官助理魏爭果與婦聯(lián)工作人員一起,通過家庭教育指導(dǎo)特設(shè)“共享法庭”對雙方家庭進(jìn)行觀護(hù)回訪,為父女倆進(jìn)行“親情指數(shù)評估三色譜系”評估,并將評估數(shù)據(jù)形成量化記錄。

“親情指數(shù)評估三色譜系”是吳興法院對家事執(zhí)行案件進(jìn)行量化分類評估而創(chuàng)新設(shè)置的,可直觀反映當(dāng)事人家庭情感狀態(tài)。與此同時,該法院堅持家事執(zhí)行案件全流程、全方位參與,針對已經(jīng)調(diào)解結(jié)案的家事執(zhí)行案件,分別以執(zhí)結(jié)后三個月、半年、一年、兩年的時間點定期開展追蹤回訪,進(jìn)一步妥善化解家庭糾紛,修復(fù)婚姻家庭關(guān)系,彌合親情、恢復(fù)情感進(jìn)而切實為防范矛盾和風(fēng)險提供后續(xù)解決方案。

此外,吳興法院還以數(shù)字賦能探望權(quán)保障,借助家庭教育指導(dǎo)特設(shè)“共享法庭”,通過“司法+社團(tuán)”“場地+機(jī)制”“線上+線下”,打破時間和空間的限制,凝聚多方合力共同破解探視難題,同時注重轉(zhuǎn)化典型案例,用貼近百姓生活的案例開展宣傳,用耐心和愛心展現(xiàn)司法溫度。

“執(zhí)行一起家事案件的時間、精力投入往往多于其他類型案件,尤其家事不可替代行為的執(zhí)行最為明顯,通過創(chuàng)設(shè)親情修復(fù)基地與‘巾幗執(zhí)行團(tuán)隊’,使得法律的生效判決得到有效保障,維護(hù)了法律的公平與正義,又修復(fù)了趨于破裂的社會關(guān)系,增進(jìn)了人與人之間的情感交流,實現(xiàn)天理、國法、人情相統(tǒng)一,法治與德治相結(jié)合,讓孩子陽光健康地成長?!眳桥d法院院長趙龍說。

(稿件來源: 法治日報法治經(jīng)緯)

本報記者 ?王 春

本報通訊員 李宏偉

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